Uganda’da Asgari Ücret Devam etmeden önce, ülke hakkında biraz keşfedelim. Uganda Cumhuriyeti, Afrika kıtasının doğu kesiminde yer alan karayla çevrili bir ülkedir. Başkenti Kampala, para birimi Uganda şilinidir. 2021’in son nüfus sayımına göre ülkenin 47 milyon nüfusu var. Resmi diller Svahili ve İngilizce’dir.

Uganda’da asgari ücretin bağlamı ve etkinliği

Ülkedeki Uganda hükümeti asgari ücret belirlemekten çekinme. Asgari ücret konusuna bakma konusundaki nihai kararı, sorunu çözmeye yönelik ilk adımdır. Ancak Uganda Çalışma Bakanı Pius Bigirimana da asgari ücretin çok erken getirilmesi konusunda uyarıda bulundu. Bu yazıda Uganda’da asgari ücretin arka planını ve etkinliğini tartışacağız. Umarım bu konuyu daha iyi anlarız ve en iyi nasıl ilerleyeceğimizi öğreniriz.

Uganda’da asgari ücretin bağlamı

Uganda’da asgari ücret Hükümetin bu konuda bir adamı var. Cinsiyet ve Çalışma Bakanlığı bünyesinde bir Asgari Ücret Danışma Kurulu oluşturmuştur. Konsey asgari ücret politikasını denetler ve kilit paydaşları temsil eder. Asgari Ücret Danışma Kurulları ve Ücret Konseyleri Yasasında değişiklik yapmayı amaçlayan bir Özel Üyeler Yasası Uganda Parlamentosunda beklemede. Bu değişiklik, politikaların ve asgari ücret oranlarının tutarlı olmasını ve sektörler arasındaki farklılıkların dikkate alınmasını amaçlamaktadır.

Rapor, 15 Mayıs ve 12 Haziran 2012 tarihleri ​​arasında Ugandalı işçilerle yapılan yüz yüze bir ankettir. Katılımcıların neredeyse tamamı erkekti ve %51’i 30 yaşın altındaydı. Katılımcıların yarısından fazlasının çocuk sahibi olduğu en az dört kişilik hanelerde yaşıyorlardı. 1’den 10’a kadar bir ölçekte, katılımcılar yaşam memnuniyetlerini 5 olarak derecelendirdiler. Yalnızca beşte biri medyan çalışandan daha yüksek bir eğitime sahipti.

Sosyal güvenlik, tüm çalışanların erişebileceği bir mali yardım sistemini tanımlar. Emeklilik veya resmi işten ayrılma üzerine gelir sağlayan sosyal olarak tanınan bir programdır. Uganda İnsan Hakları Komisyonu henüz sosyal güvenlik hakkını bir hak olarak kabul etmemiştir. Uganda’da birçok sosyal koruma programı olmasına rağmen, bunlar henüz yasal olarak tanınmamıştır. Ancak bunlar Uganda hükümeti tarafından bir hak olarak görülmüyor. Bu hakkın yasal olarak tanınması gerekir.

Uganda’nın ilk asgari ücreti

Uganda’da ilk asgari ücret 1963’te uygulamaya kondu. Mütevazı kökenine rağmen, mevzuat ülkenin işgücü için dönüm noktası niteliğinde bir gelişmeydi. Hükümet, sendikalar ve özel işverenlerle yapılan üçlü anlaşmayı onayladı. Anlaşma 1963’te imzalandı. Ugandalı işverenler, Asgari Ücret Tespiti Makine Sözleşmesi de dahil olmak üzere 17 ILO sözleşmesini onayladı. Uganda’nın asgari ücreti artık sömürge öncesi seviyelerin üzerinde.

Hükümet asgari ücret politikalarını uygulasa da, kapsam genellikle özel sektördeki kadar katı değildir. Ayrıca, gelişmekte olan ülkelerde genellikle önemli bir istihdam kaynağı olan serbest meslek sahipleri için yasal asgari ücret geçerli değildir. Ayrıca birçok işveren kayıtlı değil ve çalışanlarını beyan etmiyor. Bu nedenle, işverenlerden genellikle ek idari masraflar ve bordro vergileri alınır. Asgari ücret politikası Uganda’da uzun yıllardır yürürlükte. Bunu her yerde yasalaştırmak her zaman mümkün değildir.

Asgari ücret politikası yoksulluğun azaltılmasına yardımcı olabilirken, gelişmekte olan ülkelerde üretkenliği ve büyümeyi de artırıyor. Ancak, etkinliği kurumsal mekanizmalarına bağlı olacaktır. Politikayı uygulayan kurum, ortaya çıkan politik ekonomi sorunlarına duyarlı olmalıdır. Asgari ücretin ekonomi üzerindeki etkisini tanımanın yanı sıra, asgari ücretin uygulanmasından sorumlu kurum da asgari ücret hakkında bilgi edinebilmelidir. Örneğin, gelişmekte olan ülkelerde üretim yöntemlerini ayarlamak için zaman olmadan asgari ücreti uygulamak zordur.

Uganda’da asgari ücreti sabitleme gerekçesi

Uganda hükümeti şu anda asgari ücret konusunu tartışıyor. Bu teklif, çalışanlara yılda 75.000 ABD doları tasarruf sağlıyor. Çalışanların saatte yaklaşık 35 ABD doları kazanmalarına olanak tanıyacak. Bir asgari ücret belirleyerek, işçiler çalışma standartlarını yükseltebilirler. yaşayan ve daha uygun fiyatlı sağlık hizmeti Ancak, tartışma henüz sona ermiş değil. Uganda’nın tavsiye ettiği asgari ücret iyi bir haber olsa da, bu süreçte ciddi zorluklar var.

Uganda, Uluslararası Çalışma Örgütü’nün bir üyesi olmakla birlikte, anayasası asgari ücret fikrini desteklemektedir. Uganda anayasası vatandaşların temel haklarını korumaya çalışır ve bu nedenle asgari ücretin yürürlükte olmasını gerektirir. Uganda’da asgari ücret yasasını uygulamaya yönelik birkaç girişim başarısız oldu. Ancak şüpheciler, yapay ücret artışlarının işleri paylaştıracağını ve düşük vasıflı işçileri yerinden edeceğini söylüyor.

Sendikalar Ugandalıların içinde bulunduğu kötü durumu görmezden geliyor

Tavsiye edilen 136.000 UGX oranı çok düşük. Birkaç uzman, Uganda’da önerilen asgari ücretin yeterli olmadığını iddia ediyor. Bazıları bunun yatırımı azaltacağını, işgücü maliyetlerini artıracağını ve işletmelerin rekabet etmesini zorlaştıracağını söylüyor. Ancak asgari ücretin savunucuları, Ugandalıların içinde bulunduğu kötü durumu görmezden geliyor. Bu bir seçim değil, bir gereklilik. Bu, nüfusun sosyal korumasını yeniden sağlamak ve yoksulluğu azaltmak için gerekli bir önlemdir.

Sendikal hareketlerin güçlü olduğu bir ülkede asgari ücret toplu sözleşme ile belirlenebilir. Ancak Uganda’da bu kadar güçlü bir sendikal hareket yok. Asgari ücreti belirlemek için toplu sözleşmeden yararlanmak mümkün değildir. Ayrıca Uganda’da asgari ücret, sendikaların işçileri temsil etmesi için yeterince yüksek değil. Bu nedenle, işçilerin refahını karşılayacak bir asgari ücret belirlenmesi tercih edilir.

Asgari ücret, çalışanlara iş güvencesi sağlamanın yanı sıra toplumdaki en savunmasız kesimleri de korur. En düşük ücretlilerin sömürülmemesini sağlayarak toplumsal cinsiyete dayalı gelir eşitsizliklerini önlerler. Ayrıca, asgari ücret işgücü verimliliğini artırır, üretkenliği artırır, yoksulluk düzeylerini azaltır ve GSYİH’yı artırır. Asgari ücreti sabitlemek bu nedenle övgüye değer bir hedeftir. Ülkedeki kurumsal kapasiteyi ve çalışma mevzuatını iyileştirmeyi amaçlamalıdır.

Uganda’da asgari ücretin etkinliği

Nüfusun %83’ü işsiz olan Uganda’da işsizlik oranları hala yüksek. Hükümet zaman içinde istihdamı artırmak için bir takım politikalar uygulamıştır. Ancak bu politikalar tam olarak uygulanamamıştır. Hükümet, artan üretim maliyetleri ve yavaşlayan ekonomik büyüme korkusuyla asgari ücret uygulama konusunda isteksizdi. Ancak asgari ücret, sömürü ve adaletsizlik olaylarını azaltmaya yardımcı olabilir.

Asgari ücret, düşük gelirli ailelerin yaşam standartlarını iyileştirmenin ve devlet sübvansiyonlarına bağımlılıklarını azaltmanın bir yoludur. Çoğu zaman, bir çocuğun hayatta kalma şansı, ailenin zenginliğine ve gelirine bağlıdır. Zengin aileler, çocuklarına okulda yardımcı olmaları için özel öğretmenlere para ayırabilirler. Ve muhtemelen iyi bir iş bulup saygın bir üniversiteye gidebilirler. Asgari ücret, işsizlik oranlarını düşürmeye ve çalışanların motivasyonunu artırmaya yardımcı olabilir.

Asgari ücretle ilgili endişeler var!

Ancak, Uganda’daki asgari ücret bazı endişeleri artırıyor. Daha yüksek bir asgari ücret, ortalama GSYİH’yı artırır. Bu da daha fazla tüketim ve ekonomik büyüme anlamına geliyor. Ancak, daha yüksek bir telif ayrıca altyapı projelerinin geliştirilmesini de gerektirir. Bu da devlet için daha fazla vergi geliri anlamına geliyor. Bazı endüstriler çok emek yoğun değildir. Bu nedenle, daha yüksek bir asgari ücret, bazı işçiler için durumu daha da kötüleştirebilir. Bu nedenle, ülkenizde asgari ücret yasalarının nasıl uygulandığını dikkate almak önemlidir.

Komite ayrıca Uganda’nın ulusal gıda ve beslenme politikası ve stratejisi hakkında bilgi talep ediyor. Ayrıca, Gıda ve Beslenme Yasası’nın yayın takvimi hakkında bilgi talep etme hakkına sahiptir. Öte yandan komite, hükümetten tarım sektörünü bütçe ödeneklerini artırma planları hakkında bilgilendirmesini istiyor. Komite ayrıca hükümetin tarım sektörüne yapılan tahsisleri artırma planları ve neden geriye dönük tahsisler yapıldığı hakkında bilgi talep edebilir.

HIV Önleme ve Kontrol Yasası

HIV Önleme ve Kontrol Yasası, Mayıs 2014’te parlamento tarafından kabul edildi. 31 Temmuz’da Uganda Devlet Başkanı tarafından onaylandı. Yasa, HIV ile yaşayan insanlara karşı ayrımcılık yapmaktadır. Tıp pratisyenlerinin HIV ile enfekte hastaların durumunu açıklamasını gerektirir. Ayrıca, HIV’in kasıtlı olarak bulaşması için en fazla 10 yıl hapis cezası sağlar. Bu kanunların halk sağlığı açısından önemli etkileri vardır. Hükümet, asgari ücreti yükselterek sürekli ekonomik büyümeyi sağlamaya kararlıdır.

Ulusal Sosyal Güvenlik Fonu kayıtlı endüstri çalışanlarının ücretlerini öder. Bu, sık sık kötü yönetime ve üyelerinin tasarruflarının kötüye kullanılmasına neden oldu. Ulusal Sosyal Güvenlik Fonu tasarruflarının kötüye kullanılmasına bir örnek elektrik dağıtım şirketidir. UMEME’deki son 70.000.000 UGX yatırımı dikkate alındığında. Fonlar uygun prosedürleri takip etmedi. Ve hisse fiyatının çok yüksek olduğunu söyleyen maliye bakanının onayını bile alamadı.